行政受理 （2019）内25行终33号

工伤认定是以职工与用人单位存在劳动关系为必要条件。《工伤保险条例》第十八条：提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。本案原告提交的证据保险单，投保人是内蒙古云平台物流科技有限公司，不能证明是锡林浩特市安快物流有限公司为宋某投的保；提交的中国农业银行流水工资转账，户名显示转账人为袁发，亦不能证明是锡林浩特市安快物流有限公司为宋某发放的工资；提交的询问笔录，在劳动争议案件中能够作为重要证据使用，但不符合在工伤认定案件中直接认定与用人单位存在劳动关系的法律规定。《工伤保险条例》第十九条规定的社会保险行政部门的调查核实权是对事故伤害的过程、结果是否符合工伤认定条件进行的调查核实，而不是对是否存在劳动关系的调查核实。原告在宋某与锡林浩特市安快物流有限公司是否存在劳动关系不明确的情况下，向被告申请工伤认定，被告以原告未提供劳动关系证明材料为由，作出不予受理决定，并无不妥。被告的辩解理由该院予以采信。综上所述，原告的诉讼理由不成立，该院不予支持。依照《中华人民共

工伤认定是以职工与用人单位存在劳动关系为必要条件。《工伤保险条例》第十八条：提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。本案原告提交的证据保险单，投保人是内蒙古云平台物流科技有限公司，不能证明是锡林浩特市安快物流有限公司为宋某投的保；提交的中国农业银行流水工资转账，户名显示转账人为袁发，亦不能证明是锡林浩特市安快物流有限公司为宋某发放的工资；提交的询问笔录，在劳动争议案件中能够作为重要证据使用，但不符合在工伤认定案件中直接认定与用人单位存在劳动关系的法律规定。

内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）内25行终33号 上诉人（原审原告）柒某，现住内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市。 委托代理人甘某，内蒙古驰信律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）内蒙古自治区锡林郭勒盟人力资源和社会保障局。 法定代表人青某。 委托代理人周某。 上诉人柒某因与被上诉人内蒙古自治区锡林郭勒盟人力资源和社会保障局（以下简称锡盟人社局）工伤认定申请不予受……