合同、无因管理、不当得利纠纷 （2016）苏07民终4375号

关于承诺书的效力问题。本案中王祥提交的承诺书上的签名是其本人所签，该承诺书也没有违反相关法律规定，且王祥在承诺书签订后也陆续领取了几笔款项，现王祥称该承诺书是被迫签订，未提供证据证实，一审不予采信，故王祥要求确认承诺书无效，一审不予支持。关于新安镇服务中心和新安镇政府是否应承担连带还款责任问题。王祥的该笔款项是因为王明龙非法吸收公众存款案件引起，涉及灌南县新安镇现代农民资金互助社，互助社因此被依法取缔。因互助社资金涉及人数较多、范围较广，灌南县人民政府为了维护地方稳定，要求新安镇服务中心出具凭证给王祥，王祥依据凭证领取款项。该款项由灌南县财政直接划拔到新安镇财政，再由新安镇服务中心和新安镇政府组织兑付。新安镇服务中心虽出具了欠款凭证，但新安镇服务中心和新安镇政府不是还款义务人，故王祥要求两被告承担连带还款责任，无事实和法律依据，一审法院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条之规定，判决：驳回王祥的诉讼请求。一审案件受理费1633元，由王祥负担。本案二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：

关于承诺书的效力问题。本案中王祥提交的承诺书上的签名是其本人所签，该承诺书也没有违反相关法律规定，且王祥在承诺书签订后也陆续领取了几笔款项，现王祥称该承诺书是被迫签订，未提供证据证实，一审不予采信，故王祥要求确认承诺书无效，一审不予支持。关于新安镇服务中心和新安镇政府是否应承担连带还款责任问题。王祥的该笔款项是因为王明龙非法吸收公众存款案件引起，涉及灌南县新安镇现代农民资金互助社，互助社因此被依法取缔。因互助社资金涉及人数较多、范围较广，灌南县人民政府为了维护地方稳定，要求新安镇服务中心出具凭证给王祥，王祥依据凭证领取款项。该款项由灌南县财政直接划拔到新安镇财政，再由新安镇服务中心和新安镇政府

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏07民终4375号上诉人（原审原告）：王祥，男，1975年6月22日生，汉族，住江苏省南京市雨花台区。被上诉人（原审被告）：灌南县新安镇农村经济服务中心，住所地江苏省灌南县新安镇人民东路集中办公区。法定代表人：焦敏，该中心主任。委托诉讼代理人：王灌连，江苏灌江律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：灌南县新安镇人民政府，住所地江苏省灌南县人民……