行政强制 (2019)宁行终67号
裁判要旨
行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。 《中华人民共和国行政强制法》第三十五条至第三十八条对行政机关强制执行程序作出明确规定。 本案中,被告贺兰县政府委托被告习岗镇政府对原告京星养殖场实施强制拆除,该二被告为涉案行政强制执行行为的责任主体。 被告贺兰县城管局与被告贺兰县交通局仅系配合拆除,非作出拆除决定机关和组织实施机关,故该二被告非涉案行政强制执行行为的责任主体。 被告贺兰县政府及被告习岗镇政府未向原告发出催告履行义务的催告书,未听取原告的陈述和申辩,亦未作出强制执行决定,即于2017年9月14日对原告厂房等予以拆除,程序违法。 被告贺兰县交通局经本院合法传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼,视为对其诉讼权利的放弃。 综上,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条、第七十四条第二款第(一)项的规定,判决确认被告贺兰县人民政府、贺兰县习岗镇人民政府强制拆除原告贺兰县京星特禽养殖场的具体行政行为违法。 案件受理费50元,由被告贺兰县人民政府、贺兰县习岗镇人民政府负担。 贺兰县政府不服一审判决,向本院提起上诉。
摘要
贺兰县人民政府与贺兰县京星特禽养殖场、贺兰县习岗镇人民政府等行政强制二审行政判决书
正文(节选)
宁夏回族自治区高级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)宁行终67号 上诉人(原审被告)贺兰县人民政府。 法定代表人赵某,县长。 委托代理人白某,宁夏方和圆律师事务所律师(特别授权)。 委托代理人王某,宁夏方和圆律师事务所律师(特别授权)。 被上诉人(原审原告)贺兰县京星特禽养殖场,经营场所宁夏回族自治区贺兰县习岗镇五星村三社。 经营者张蓉,女,1985年10月21日出生,汉族,住宁……