行政征收 （2021）辽03行终73号

本案的争议焦点是原告回迁房屋货币补偿的标准应以何价格为标准。《最高人民法院关于适用的解释》第二十五条第一款规定：市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。第二款规定：征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。本案中，被告征收中心是海城市人民政府确定的房屋征收部门，因此征收中心是本案的适格被告。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二条规定：公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（二）土地、房屋等征收征用补偿协议，本案是一起房屋征收补偿而签订的协议，该法律关系是行政法律关系，当事人在海城市人民法院提起的民事诉讼被鞍山中院驳回起诉后，原告应当另行提起行政诉讼。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第八条规定：公民、法人或者其他组织向人民法院提起民事诉讼，生效法律文书以涉案协议属于行政协议为由裁定不予立案或者驳回起诉，当事人又提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理，故原告提起本案诉讼有理

本案的争议焦点是原告回迁房屋货币补偿的标准应以何价格为标准。《最高人民法院关于适用的解释》第二十五条第一款规定：市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。第二款规定：征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。本案中，被告征收中心是海城市人民政府确定的房屋征收部门，因此征收中心是本案的适格被告。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二条规定：公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（二）土地、房屋等征收

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽03行终73号上诉人（原审被告）：海城市海州房屋征收中心，住所地辽宁省海城市卫士南路。法定代表人：梁红，该中心主任。委托诉讼代理人：李洪昌，辽宁华仁律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：姚文成，男，1968年12月31日出生，汉族，住辽宁省海城市。委托诉讼代理人：王万家，辽宁华仁律师事务所律师。上诉人海城市海州房屋征收中心（以下简称征收中心）……