治安管理（治安） （2019）苏10行终158号

本案的纠纷是由于上诉人许娴与其邻居郭东明、王桂华双方因为房屋装修问题而引起的。对于郭东明非法侵入他人住宅（上诉人许娴住宅）的违法行为，被上诉人邗江公安分局已经另案作出处罚。在该起纠纷中，上诉人许娴报警称郭东明对其实施了殴打行为。对此，被上诉人邗江公安分局进行了立案，并询问了许娴、郭东明，对现场的目击证人包括上诉人许娴之夫刁林根进行调查。被上诉人邗江公安分局根据其调查的证据，其中除证人刁林根外，其他证人皆不能证明郭东明殴打上诉人许娴的事实，故其依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项的规定，决定对郭东明不予行政处罚，事实清楚、适用法律正确。至于上诉人许娴所诉被上诉人邗江公安分局的行政程序违法，即认为被上诉人邗江公安分局在行政程序中没有保障上诉人许娴的知情权以及陈述申辩的权利。对此本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条所规定的陈述申辩权是针对违反治安管理行为人作出的，其并不涵盖被侵害人。被上诉人邗江公安分局依照该法第九十七条的规定，将决定副本抄送上诉人许娴，符合法律规定。 综上，被上诉人邗江公安分局作出的本次不予行政处罚决定，事实清楚、证据确凿，程序合法。上诉

本案的纠纷是由于上诉人许娴与其邻居郭东明、王桂华双方因为房屋装修问题而引起的。对于郭东明非法侵入他人住宅（上诉人许娴住宅）的违法行为，被上诉人邗江公安分局已经另案作出处罚。在该起纠纷中，上诉人许娴报警称郭东明对其实施了殴打行为。对此，被上诉人邗江公安分局进行了立案，并询问了许娴、郭东明，对现场的目击证人包括上诉人许娴之夫刁林根进行调查。被上诉人邗江公安分局根据其调查的证据，其中除证人刁林根外，其他证人皆不能证明郭东明殴打上诉人许娴的事实，故其依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项的规定，决定对郭东明不予行政处罚，事实清楚、适用法律正确。至于上诉人许娴所诉被上诉人邗江公安分局的

江苏省扬州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏10行终158号 上诉人（原审原告）许娴，性别××年××月××日生，××族。 委托代理人刁林根，××族，住址同上，系许娴之夫。 被上诉人（原审被告）扬州市公安局邗江分局，住所地扬州市邗江区司徒庙路188号。 法定代表人王……