继承纠纷 （2021）苏09民终3121号

公民依法享有继承权。（一）关于五保户的遗产是否可以由继承人继承的问题。1985年最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》第55条规定：“集体组织对五保户实行‘五保’时，双方有扶养协议的，按协议处理；没有扶养协议，死者有遗嘱继承人或法定继承人要求继承的，按遗嘱继承或法定继承处理，但集体组织有权要求扣回五保费用。”1994年国务院《农村五保供养工作条例》第十九条规定，五保对象死亡后，其遗产归所在的农村集体经济组织所有；有五保供养协议的，按照协议处理。因上述规定不一致，最高人民法院在2000年6月30日发布《关于如何处理农村五保对象遗产问题的批复》，明确：“农村五保对象死亡后，其遗产按照国务院《农村五保供养工作条例》第十八条、第十九条的规定处理。”但是，法律不是静止不变的，随着社会经济的发展需要不断的完善和修改。2006年1月11日，国务院公布了新的《农村五保供养工作条例》，自2006年3月1日起施行。新条例废止了原条例的上述内容，取消了五保户遗产归集体经济组织所有的规定，相应废止了最高人民法院对其作出的适用解释。根据新条例的规定，农村五保已经成为社会保障体系的一部分，五保供养资金列入国家

公民依法享有继承权。（一）关于五保户的遗产是否可以由继承人继承的问题。1985年最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》第55条规定：“集体组织对五保户实行‘五保’时，双方有扶养协议的，按协议处理；没有扶养协议，死者有遗嘱继承人或法定继承人要求继承的，按遗嘱继承或法定继承处理，但集体组织有权要求扣回五保费用。”1994年国务院《农村五保供养工作条例》第十九条规定，五保对象死亡后，其遗产归所在的农村集体经济组织所有；有五保供养协议的，按照协议处理。因上述规定不一致，最高人民法院在2000年6月30日发布《关于如何处理农村五保对象遗产问题的批复》，明确：“农村五保对象死亡后，其遗产按照国务院《农

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)苏09民终3121号上诉人（原审第三人）：应某1，男，1948年4月16日生，汉族，住盐城市亭湖区。上诉人（原审第三人）：应某2，男，1959年5月13日生，汉族，住盐城市亭湖区。上诉人（原审第三人）：应某3，男，1966年10月28日生，汉族，住盐城市亭湖区。上诉人（原审第三人）：应某4，男，1961年3月1日生，汉族，住盐城市亭湖区。上诉人……