行政登记 （2021）京02行终87号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，案涉房产为王福荣承租公房拆迁后，由奎凤英作为被拆迁人与拆迁人北京市西城区德外地区危房改造办公室签订拆迁协议并购得。奎志江、姚彩霞并非案涉房屋的所有权人或承租人，其与该被诉行为不具有利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格。故奎志江、姚彩霞的起诉不符合法定起诉条件，一审法院依法应予驳回。综上，一审法院依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回奎志江、姚彩霞的起诉。姚彩霞、奎志江不服一审裁定，上诉认为，北京市西城区小市口40号院4号、5号公房的居住权属于王福荣与奎志江、姚彩霞及奎芳芳，该房屋拆迁时，王福荣与奎志江、姚彩霞及奎芳芳均属应安置人口，故该房屋的拆迁利益及案涉房屋应当属于王福荣、奎志江、姚彩霞、奎芳芳四人共有。奎志江、姚彩霞提起行政诉讼之前，以奎凤英为被告于20

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，案涉房产为王福荣承租公房拆迁后，由奎凤英作为被拆迁人与拆迁人北京市西城区德外地区危房改造办公室签订拆迁协议并购得。奎志江、姚彩霞并非案涉房屋的所有权人或承租人，其与该被诉行为不具有利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格。故奎志江、姚彩霞的起诉不符合法定起诉条件，一审法院依法应予驳回。综上，一审法院依据《最高人民法院关于适用〈中华人民

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终87号上诉人（一审原告）奎志江，男，1954年7月11日出生，汉族，住北京市海淀区。上诉人（一审原告）姚彩霞，女，1955年11月9日出生，汉族，住北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市规划和自然资源委员会西城分局，住所地北京市西城区南菜园街**。法定代表人倪锋，局长。上诉人姚彩霞、奎志江因诉被上诉人北京市规划和自然资源委员会西城分局……