其他行政行为 （2019）粤0891行初242号
裁判要旨
那孔村民小组与陈华康、陈周毅签订《土地租赁合同》第五条约定‘……如甲方继续出租，在同等条件下，乙方有权优先，按照本合同条款继续实施租用。’ 该约定合法有效，应受法律保护。 合同期满后，那孔村民小组在同等条件有优先承租权。 在《土地租赁合同》的租赁期限将至，那孔村民小组委托了大山江街道办举行了竞标鉴于有优先权人，竞标的程序与没有优先权的竞标程序应有所区别。 《中华人民共和国拍卖法》等相关法律没有明确享有优先权人的拍卖程序，可参照《最高人民法院关于人民法院民事执行拍卖、变卖财产的规定》第十六条规定:‘拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该项最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购人：如有更高应价，而优先购买人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。’ 根据这段文的解释，要求主持人在‘次询问’有无更高应价之外，还应特别询问优先购买人是否以此最高价买受。 本案中，主持人并没有在曾六女报价11.1万元后询问享有优先权人的陈周毅有无接受此价格。 只有当询问陈周毅不接受此价格，才应由曾六女竞得。 本案人主持人没有询问陈周毅，违反了必要的程序。 但是，承租人有优先权属于相对权，属于合同上的权利
摘要
陈周毅与吴川市大山江街道办事处,吴川市大山江街道河东社区那孔村民小组违法要求履行义务类一审行政裁定书
正文（节选）
湛江经济技术开发区人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤0891行初242号原告：陈周毅，男，汉族，1982年1月7日出生，住广东省吴川市，委托代理人：陈**，男，汉族，1983年12月22日出生，住广东省吴川市，系原告陈周毅的胞弟。 被告：吴川市大山江街道办事处，住所地：吴川市人民东路。 法定代表人：梁彦荣，主任。 委托代理人：李萍，广东梅江律师事务所律师。 委托代理人：李穗，广东梅江律师事务……