恢复原状纠纷 （2021）吉06民终109号

本案争议主要焦点是房某是否侵犯于某的土地承包经营权问题。在诉讼过程中，于某向法庭提交抚松县抚松镇顺江村村民委员会颁发的土地承包经营权证，而房某亦向法庭提交抚松县村民委员会向其颁发的农村集体土地承包经营权证，且提交抚松县村民委员会出具的证明一份，内容为“顺江村于某在西川下头坝外的一块地0.5亩，是西川村民房某的承包地”，由此可见，本案实为土地使用权纠纷，在未确定涉案土地具体权属的情况下，无法认定房某侵犯于某的土地承包经营权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款“土地所有权和使用权争议，应当由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，当事人的起诉必须属于人民法院受理民事诉讼受案范围。本案中对土地进行原始确权属于政府行政管理部门的职责范围，在土地未经原始确权且又存在权属争议的情况下，当事人应当根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，要求政府的行政管理部门解决，而不能通过民事诉讼的途径主张权利。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百二十四条第（三）项

本案争议主要焦点是房某是否侵犯于某的土地承包经营权问题。在诉讼过程中，于某向法庭提交抚松县抚松镇顺江村村民委员会颁发的土地承包经营权证，而房某亦向法庭提交抚松县村民委员会向其颁发的农村集体土地承包经营权证，且提交抚松县村民委员会出具的证明一份，内容为“顺江村于某在西川下头坝外的一块地0.5亩，是西川村民房某的承包地”，由此可见，本案实为土地使用权纠纷，在未确定涉案土地具体权属的情况下，无法认定房某侵犯于某的土地承包经营权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款“土地所有权和使用权争议，应当由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，

吉林省白山市中级人民法院 民事裁定书 （2021）吉06民终109号 上诉人(原审原告)：于某，住抚松县。 被上诉人(原审被告)：房某，住抚松县。 上诉人于某因与被上诉人房某恢复原状纠纷一案，不服抚松县人民法院（2020）吉0621民初1739号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2021年2月1日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 于某上诉请求：撤销抚松县人民法……