（2018）兵08行终4号
裁判要旨
上诉人以“工作人员在录入电脑信息中有段某的信息，只是段某的身份证在楼上包中，没有拿下来”为由，否认其未按规定查验段某信息的事实，缺乏事实依据，理由也不充分，对该异议不予采信。另查：被上诉人作为主管部门，于2017年3月8日、2017年4月1日在辖区旅馆业行业会议中强调，不能违反《中华人民共和国反恐怖主义法》的规定。双方当事人在二审中均未提交新的证据。本院认为，根据上诉人和被上诉人的上诉理由及答辩意见，本案的争议焦点是：被上诉人作出的被诉行政行为事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《反恐法》第八条的规定，被上诉人应对其行政区域内的治安管理工作、反恐怖主义工作负有职责。《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》第五十四条的规定：“电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行实名登记、信息备案的；发现身份不符、形迹可疑或者有其他异常情况，未及时向公安机关报告的，依照《反恐法》第八十六条的规定处罚”。2017年3月13日，上诉人旅馆工作人员马某在未按规定对段某身份进行实名登记、
摘要
高明奎与石河子市公安局城区分局治安行政处罚纠纷二审行政判决书
正文（节选）
新疆生产建设兵团第八师中级人民法院行 政 判 决 书(2018)兵08行终4号上诉人（原审原告）：高明奎，男，1966年4月25日出生，住石河子市。被上诉人（原审被告）：石河子市公安局城区分局，住所地石河子市东环路139号。法定代表人：王振华，该局局长。委托诉讼代理人：泥胜利，男，石河子市公安局城区分局法制室民警。委托诉讼代理人：李晓峰，男，石河子市公安局北子午路派出所副所长。上诉人高明奎因治安行……