行政强制 （2019）苏01行初428号

《中华人民共和国行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起行政诉讼，但应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”上述四项规定必须同时具备方符合起诉条件。根据本案的证据，案涉项目系根据《城市房屋拆迁管理条例》实施的拆迁项目，而非依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》对案涉房屋实施征收，秦淮区政府不是案涉房屋所在项目的征收主体。根据宁拆许字〔2007〕第047号《房屋拆迁许可证》记载的内容，被告秦淮区政府不是案涉项目的拆迁人及拆迁实施单位，现有证据亦不足以证明秦淮区政府实施或者组织他人实施了对案涉房屋内物品进行搬迁的行为。且第三人白下拆迁公司在本案中已经明确认可案涉搬迁行为由其组织实施,故原告顾德顺起诉秦淮区政府行政强制行为违法显然缺乏事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款

《中华人民共和国行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起行政诉讼，但应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”上述四项规定必须同时具备方符合起诉条件。根据本案的证据，案涉项目系根据《城市房屋拆迁管理条例》实施的拆迁项目，而非依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》对案涉房屋实施征收，秦淮区政府不

江苏省南京市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏01行初428号 原告顾德顺，性别××年××月××日生，××族。 被告南京市秦淮区人民政府，住所地南京市秦淮区太平南路69号。 法定代表人司勇，南京市秦淮区人民政府区长。 出庭负责人孙丽，南京市秦淮区人民政府副区长。 委托代理人张磊，南京市秦淮……