行政复议 （2015）洛行初字第208号
裁判要旨
《医疗事故处理条例》第三十八条规定：“发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，由医疗机构所在地的县级人民政府卫生行政部门受理。医疗机构所在地是直辖市的，由医疗机构所在地的区、县人民政府卫生行政部门受理。”《医疗机构管理条例》第五条规定：“国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。”第六条规定：“县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构设置规划。”第十七条规定：“医疗机构的执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。”河南省出台的相关规范性文件也明确规定“谁发证，谁负责”的监管责任制。本案原告认为与其有医疗纠纷的洛阳市妇幼保健院，其设置及执业登记均由洛阳市卫生和计划生育委员会负责，洛阳市西工区卫生局不属于县级及县级以上地方人民政府卫生行政部门，原告对此条文理解有误，且实际上洛阳市西工区卫生局也确实不对洛阳市妇幼保健院负有监管责任。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第一项规定：“有下列情形之一的，
摘要
《医疗事故处理条例》第三十八条规定：“发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，由医疗机构所在地的县级人民政府卫生行政部门受理。医疗机构所在地是直辖市的，由医疗机构所在地的区、县人民政府卫生行政部门受理。”《医疗机构管理条例》第五条规定：“国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。”第六条规定：“县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构设置规划。”第十七条规定：“医疗机构的执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。”河
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）洛行初字第208号原告田伟，男，汉族，1974年10月3日出生，住洛阳市洛龙区。现住西工区。委托代理人牛月娟，女，汉族，1990年5月2日出生，住济源市。系原告单位推荐的代理人。一般代理。被告洛阳市西工区人民政府。住所地：西工区行署路3号院。组织机构代码：00537332－4。法定代表人刘虎成，区长。委托代理人刘军锋，西工区人民政府法制办工作人……