物权保护纠纷 （2015）焦民三终字第00049号

《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”《河南省＜中华人民共和国土地管理法＞实施办法》第四十七条第一款规定：“村民申请宅基地应向村农业集体经济组织或村民委员会提出用地申请，经村民代表会或村民大会讨论通过，由村农业集体经济组织或村民委员会根据村庄建设规划提出定点意见，报人民政府批准；使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡（镇）人民政府批准；使用耕地的，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府土地管理部门审查，报同级人民政府批准。城镇非农业户口居民建住宅需要使用集体土地的，按《实施条例》第二十六条的规定办理。”据此可知，农村村民划拨宅基地不应当由村委会直接划拨批准，而是需要履行相关的审批手续，故划拨宅基地不属法院民事审判主管范围。原审法院裁定：驳回靳腊春的起诉。驳回起诉案件不交纳诉讼费，靳腊春已预交诉讼费100元，该院予以退还。靳腊春上

《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”《河南省＜中华人民共和国土地管理法＞实施办法》第四十七条第一款规定：“村民申请宅基地应向村农业集体经济组织或村民委员会提出用地申请，经村民代表会或村民大会讨论通过，由村农业集体经济组织或村民委员会根据村庄建设规划提出定点意见，报人民政府批准；使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡（镇）人民政府批准；

河南省焦作市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）焦民三终字第00049号上诉人（原审原告）靳腊春，男，1962年1月23日生，汉族，退休职工，现在沁阳市。被上诉人（原审被告）沁阳市西向镇西向二街村民委员会，住所地沁阳市。法定代表人申卷，村委主任。被上诉人（原审被告）沁阳市西向镇人民政府，住所地沁阳市西向镇。法定代表人吕法波，该镇镇长。二被上诉人的委托代理人马国臣，沁阳市西向法律服务所法律工作……