乡政府 （2021）渝05行终145号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼；提起诉讼应当符合下列条件：（一）杨开民是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，杨开民以接龙镇政府系办理农房保险合同的投保人为由，要求接龙镇政府履行督促人寿财险巴南公司为其办理理赔的法定职责、人寿财险巴南公司按照农房保险合同对其农房受损予以保险理赔，但农房保险合同系平等民事主体之间签订的财产保险合同，属民事合同范畴，投保人、保险人、被保险人根据保险合同约定享有权利、承担义务，接龙镇政府虽是农房保险合同投保人，但其依据保险合同之约定承担相应的民事义务，并不因此而负有督促人寿财险巴南公司为杨开民办理保险理赔的行政职责，而杨开民要求人寿财险巴南公司按照农房保险合同对其农房受损予以保险理赔，也系其基于合同请求权而主张民事权利，并非行政诉讼受案范围。综上，杨开民请求接龙镇政府履行督促人寿财险巴南公司为其办理理赔的法定职责、人寿财险巴南公司按照

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼；提起诉讼应当符合下列条件：（一）杨开民是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，杨开民以接龙镇政府系办理农房保险合同的投保人为由，要求接龙镇政府履行督促人寿财险巴南公司为其办理理赔的法定职责、人寿财险巴南公司按照农房保险合同对其农房受损予以保险理赔，但农房保险合同系平等民事主体之间签订的财产保险合同，属民事合同范畴，投保人、保险人、被保险人

重庆市第五中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)渝05行终145号 上诉人（一审原告）杨开民，女，1945年12月6日出生，汉族。住址：重庆市巴南区。 被上诉人（一审被告）重庆市巴南区接龙镇人民政府。住所地：重庆市巴南区接龙镇金桥街4号。 法定代表人李丽，镇长。 委托代理人刘辉，重庆格林威律师事务所律师。 委托代理人赵诗诚，重庆格林威律师事务所律师。 一审第三人中国人寿财产保险股份有限公司……