土地行政管理（土地） （2019）吉07行终90号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，隋孟桥请求撤销农村土地承包经营权证书，起诉的被告主体不适格。隋孟桥的诉讼请求不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十八条的规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十八条之规定，裁定：对隋孟桥的起诉，不予立案。 本院认为，关于一审法院对本案立案号后作出不予立案裁定，隋孟桥主张一审法院已经立案应继续审理，但人民法院系立案登记行为，立案号后并不必然表明已经确定立案受理。隋孟桥向一审法院起诉要求撤销农村土地承包经营权证书，而农村土地承包经营权证书系松原市宁江区人民政府作出。隋孟桥在行政起诉状所列当事人名称不准确，且松原市宁江区伯都乡人民政府不是本案适格被告。关于其他诉讼请求不属于行政诉讼受案范围，一审裁定对本案不予立案并无不当，应予以维持。关于依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，隋孟桥请求撤销农村土地承包经营权证书，起诉的被告主体不适格。隋孟桥的诉讼请求不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十八条的规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十八条之规定，裁定：对隋孟桥的起诉，不予立案。 本院认为，关于一审法院对本案立案号后作出不予立案裁定，隋孟桥主张一审法院已经立案应继续审理，但人民法院系立案登记行为，立案号后并不必然表明已经
正文（节选）
吉林省松原市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉07行终90号 上诉人（原审起诉人）：隋孟桥，男，1965年7月24日出生，汉族，农民，住吉林省扶余市。 被上诉人（原审被起诉人）：松原市宁江区伯都乡人民政府。 法定代表人：郭文义，该乡政府乡长。 第三人：松原市宁江区农村集体资产管理局。 法定代表人：赵大勇，该管理局局长。 第三人：吉林省金佰汇测绘有限公司。 法定代表人：王颖，该公司经理……