土地行政管理（土地） （2019）粤71行审复718号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款的规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”本案中，申请执行人并未对被执行人“一户一宅”的有关事实予以查明即作出处罚，属于认定事实不清，主要证据不足。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款（十四）项的规定，裁定不准予执行云国土行处〔2017〕1198号《土地违法案件行政处罚决定书》。复议申请人广州市规划和自然资源局不服原审裁定，申请复议称：一、原审法院裁定不予执行的理由不成立，复议申请人作出的行政处罚决定适用法律正确，合法合理。复议申请人在作出处罚前已对基层单位负责人即涉案的权属单位负责人就被申请人是否符合“一户一宅”的问题进行了调查，并制作了《土地违法案件询问笔录》，证实被申请人符合“一户一宅”的情形，认定事实清楚。故原审法院裁定不予执行的理由不成立。二、复议申请人作出的涉案行政处罚决定书认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，合法有效，且未经法定程序撤销或确认违法，应裁定准予执行。综上所述，请求撤销原审裁定，改判裁定准予执行复议申请人

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款的规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”本案中，申请执行人并未对被执行人“一户一宅”的有关事实予以查明即作出处罚，属于认定事实不清，主要证据不足。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款（十四）项的规定，裁定不准予执行云国土行处〔2017〕1198号《土地违法案件行政处罚决定书》。复议申请人广州市规划和自然资源局不服原审裁定，申请复议称：一、原审法院裁定不予执行的理由不成立，复议申请人作出的行政处罚决定适用法律正确，合法合理。复议申请人在作出

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行审复718号复议申请人（原申请执行人）：广州市规划和自然资源局（原广州市国土资源和规划委员会），住所地广东省广州市越秀区******。法定代表人：彭某某，局长。委托代理人：蔡某某、曾某某，该局工作人员。被申请人（原被执行人）：冯某某，男，汉族，1964年8月5日出生，住广州市白云区，公民身份号码。复议申请人广州市规划和自然资源局不服广州铁路……