乡政府 （2019）苏03行终63号

刘维兰提供的初步证据能够证明涉案拆除行为系古邳镇政府组织实施。古邳镇政府虽辩称其并未组织拆除，但并未提供有效反证，其抗辩意见不予采纳。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，古邳镇政府并未提供证据证明其拆除行为的合法性，应当承担举证不能的后果。故被诉强制拆除行为违法，应予撤销。鉴于涉案房屋及附属设施已被拆除，被诉拆除行为不具有可撤销的内容，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，应确认被诉拆除行为违法。关于刘维兰的损失古邳镇政府应当依法承担相应的赔偿义务。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。第三十六条第（八）项规定，对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定，原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据

刘维兰提供的初步证据能够证明涉案拆除行为系古邳镇政府组织实施。古邳镇政府虽辩称其并未组织拆除，但并未提供有效反证，其抗辩意见不予采纳。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，古邳镇政府并未提供证据证明其拆除行为的合法性，应当承担举证不能的后果。故被诉强制拆除行为违法，应予撤销。鉴于涉案房屋及附属设施已被拆除，被诉拆除行为不具有可撤销的内容，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，应确认被诉拆除行为违法。关于刘维兰的损失古邳镇政府应当依法承担相应的赔偿义务。《中华人民共

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏03行终63号 上诉人（原审原告）刘维兰，女，1949年4月4日生，汉族，住睢宁县。 委托代理人袁道林，江苏苏旭律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）睢宁县古邳镇人民政府，住所地睢宁县古邳镇府前路。 法定代表人王风，该镇镇长。 出庭应诉负责人李秀玉，该镇副镇长。 委托代理人王东伟，江苏金合（睢宁）律师事务所律师。 原审第三人睢宁县古邳镇古……