（2018）鲁01行终493号
裁判要旨
被告历城公安局提交的证据，能够证明其作出处罚决定时，履行了受案、传唤、调查询问、告知、决定、送达等法定程序，因此被告作出处罚决定的程序合法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定：“有下列行为之一的，���警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；……”，本案中，原告到天安门地区上访，已经扰乱了相关公共场所的秩序，且被北京市公安机关训诫，故被告认定事实的证据确凿。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定作出处罚决定，适用法律正确。综上，原告要求撤销被告作出的处罚决定无事实和法律依据，不予支持。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,判决：驳回原告侯丙江的诉讼请求。案件受理费50元，由原告侯丙江负担。上诉人侯丙江不服一审判决上诉称：上诉人认为一审判决认定事实和适用法律错误，依法应予撤销。上诉人正当行使公民信访权利，并未实施任何扰乱公共场所秩序的行为，被上诉人没有提交任何证据证明上诉人在天安
摘要
侯丙江与济南市公安局历城区分局不服治安管理罚款处罚二审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)鲁01行终493号上诉人（一审原告）侯丙江，男，1960年12月2日出生，汉��，身份证住址济南市历城区华山镇洪家园***号，现住济南市历城区荷花街道王家闸村。被上诉人济南市公安局历城区分局，住所地济南市。法定代表人陈晨，局长。委托代理人于龙，济南市公安局历城区分局法制大队民警。委托代理人方望，济南市公安局历城区分局华山派出所副所长。上诉人侯丙……