土地行政管理（土地） （2018）鲁03行终240号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十三条规定：债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。本案第三人淄博腾奥房地产开发有限公司于2012年2月23日与原告签订盛泰帝景定购协议书约定向原告出售商品房并收取原告购房款。2012年8月20日第三人淄博腾奥房地产开发有限公司又与第三人淄博晨升房地产开发有限公司签订国有土地使用权转让合同约定将其通过出让方式取得的淄国用（2010）第C03855号国有土地使用证登记项下的2321.19平方米土地使用权转让给第三人淄博晨升房地产开发有限公司，2012年11月4日双方向被告淄博市国土资源局申请办理了淄国用（2012）第C02951号国有土地使用权权利人变更登记，该宗国有土地的使用权人变更为第三人淄博晨升房地产开发有限公司。2013年6月27日第三人淄博晨升房地产开发有限公司向被
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十三条规定：债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。本案第三人淄博腾奥房地产开发有限公司于2012年2月23日与原告签订盛泰帝景定购协议书约定向原告出售商品房并收取原告购房款。2012年8月20日第三人淄博腾奥房地产开发有限公司又与第三人淄博晨升房地产开发有限公司签订国有土地使用权
正文（节选）
山东省淄博市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）鲁03行终240号 上诉人（原审原告）王敬峰，男，1986年3月3日出生，汉族，住淄博市淄川区。 委托代理人刘金芳，山东众成清泰（淄博）律师事务所律师。 委托代理人王俊，山东众成清泰（淄博）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）淄博市淄川区自然资源局(原淄博市国土资源局淄川分局)，统一社会信用代码11370302MB28580000。住所地……