铁路行政管理（铁路） （2021）沪03行终8号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第(十)项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，上诉人黄福英申请被上诉人杭州铁路公安“对申请人在铁路杭州站4号候车室内候车无辜被抓的理由进行信息公开”。该申请名为信息公开申请，但其实质是向杭州铁路公安提出法律咨询，原审据此认定被上诉人杭州铁路公安对该咨询作出的告知行为，以及被上诉人上海铁路公安局作出的行政复议行为，均不对上诉人的权利义务产生实际影响，不属于人民法院受案范围，并裁定驳回上诉人的起诉，符合《行政诉讼法》第四十九条第(四)项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十九条第一款第(八)项、第三款之规定，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　徐　静审 判 员　　鲍　浩审 判 员　　沈莉萍二〇二一年二月四日法官助理　　张淼堂书 记 员　　杨　勖

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第(十)项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，上诉人黄福英申请被上诉人杭州铁路公安“对申请人在铁路杭州站4号候车室内候车无辜被抓的理由进行信息公开”。该申请名为信息公开申请，但其实质是向杭州铁路公安提出法律咨询，原审据此认定被上诉人杭州铁路公安对该咨询作出的告知行为，以及被上诉人上海铁路公安局作出的行政复议行为，均不对上诉人的权利义务产生实际影响，不属于人民法院受案范围，并裁定驳回上诉人的起诉，符合《行

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）沪03行终8号上诉人(原审原告)黄福英，女，1950年1月8日出生，汉族，住浙江省台州市。被上诉人(原审被告)上海铁路公安局杭州公安处，住所地浙江省杭州市。法定代表人夏永平。委托代理人杨小芾。被上诉人(原审被告)上海铁路公安局，住所地上海市静安区。法定代表人董维明。委托代理人江文。上诉人黄福英因政府信息公开申请告知及行政复议决定一案，不服上海市闵……