财产损害赔偿纠纷 （2016）豫15民终2284号

本案争议的焦点是本诉、反诉的原、被告诉讼请求应否得到支持。首先、秦国信的本诉问题：秦国信被信阳市直属分局以涉嫌贷款诈骗罪名采取强制措施，在其向公安机关缴纳89万元后被取保候审，到2015年5月18日案件被撤销，即应将该款退还给秦国信。而直到2016年2月5日明港联社才将该款退还给秦国信，因此秦国信的资金被没有合法依据地占用，且秦国信提供的证据足以证明其实际损失，所以其要求赔偿应该得到支持。至于公安机关立案侦察至案件被撤销期间秦国信的财产损失应属公安机关按照法律规定赋予的职责进行的行政行为，该行政行为被撤销后对相对人造成的损害依法应当属于国家赔偿范围。明港联社认可公安机关在收取该款后当即转交给明港联社，故该款实际一直由明港联社控制，明港联社控制该款没有合法根据，所以秦国信的损失，依法应由明港联社予以赔偿，其损失的计算依据，应参照其提供的贷款利息标准。如果明港联社认为其控制款的行为存在其他因素，其可在赔偿秦国信损失后，另行向相关责任人进行追偿。第二、明港联社的反诉问题，因明港联社反诉的基础是89万元贷款的利息，而该89万元贷款人已被生效法律文书确认为熊兆珍等五人贷款而非本案本诉原告秦国信所

本案争议的焦点是本诉、反诉的原、被告诉讼请求应否得到支持。首先、秦国信的本诉问题：秦国信被信阳市直属分局以涉嫌贷款诈骗罪名采取强制措施，在其向公安机关缴纳89万元后被取保候审，到2015年5月18日案件被撤销，即应将该款退还给秦国信。而直到2016年2月5日明港联社才将该款退还给秦国信，因此秦国信的资金被没有合法依据地占用，且秦国信提供的证据足以证明其实际损失，所以其要求赔偿应该得到支持。至于公安机关立案侦察至案件被撤销期间秦国信的财产损失应属公安机关按照法律规定赋予的职责进行的行政行为，该行政行为被撤销后对相对人造成的损害依法应当属于国家赔偿范围。明港联社认可公安机关在收取该款后当即转交给明

河南省信阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫15民终2284号上诉人（原审被告、反诉原告）信阳市明港农村信用合作联社（下称明港联社）。法定代表人冯刚，理事长。委托代理人陈德宇、刘丛丽、常丹丹，该公司法律顾问。被上诉人（原审原告、反诉被告）秦国信，男，汉族，1959年2月13日生，住信阳市浉河区。委托代理人刘铁强，河南天风律师事务所律师。上诉人明港联社因与被上诉人秦国信财产损害赔偿一案，……