行政处罚 （2021）京03行终105号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”之规定，密云公安分局具有对辖区内违反治安管理的违法行为人作出行政处罚的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。密云公安分局在作出被诉处罚决定前调取的证据，足以认定刘某的行为扰乱了施工秩序，致使施工单位的工作、生产不能正常进行，其作出的被诉处罚决定认定事实清楚，适用法律正确。密云公安分局依法进行了调查取证，履行了告知、送达等义务，其作出被诉处罚决定的程序并无不当。综上，刘某所持起诉理由缺乏事实根据和法律依据，对其诉讼请求，一审法院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回刘某的诉讼请求。刘某不服

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”之规定，密云公安分局具有对辖区内违反治安管理的违法行为人作出行政处罚的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。密云公安分局在作出被

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京03行终105号上诉人（一审原告）刘某，女，1981年9月18日出生，住北京市密云区。委托代理人池某（系上诉人刘某之夫），1979年2月4日出生，住址同上。被上诉人（一审被告）北京市公安局密云分局，住所地北京市密云区西大桥路**。法定代表人刘滨，局长。委托代理人郭伟，男，北京市公安局密云分局法制支队副中队长。委托代理人王树山，男，北京市公安局密……