行政登记 （2021）鲁14行终57号

本案的焦点为原告的起诉是否符合起诉条件。首先，原告的诉讼请求是依法撤销平原县人民政府于2017年6月18日作出的第三人刘贵芝名下的土地承包经营权证。庭审中，刘贵芝自述其名下无土地承包经营权证，其以家庭为单位的土地承包经营权证在其丈夫周吉君名下，并向本院提供平原县农业农村局《证明》一份，用以证明其名下不存在农村土地承包经营权证书。被告平原县人民政府在其答辩意见中也明确指出刘贵芝名下无土地承包经营权证。第三人平原县腰站镇后槐村村民委员向本院提交的《德州市农村土地承包合同》，合同乙方签字处亦显示周吉君姓名，后槐村委会亦以此证明争议土地在周吉君名下。案件审理过程中，各方均未向本院提交刘贵芝或其夫周吉君名下的土地承包经营权证。原告称第三人家庭有土地承包经营权证书，第三人刘贵芝是他们家庭的代表，由此本院确认，第三人刘贵芝名下不存在原告所诉土地承包经营权证，原告所诉无事实根据。其次，关于原告可否径行提出本案撤销之诉的问题。《中华人民共和国物权法》第一百二十七条第一款规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。本案原告与第三人平原县腰站镇后槐村村民委员均向本院提交土地承包经营合同，两份合同规定

本案的焦点为原告的起诉是否符合起诉条件。首先，原告的诉讼请求是依法撤销平原县人民政府于2017年6月18日作出的第三人刘贵芝名下的土地承包经营权证。庭审中，刘贵芝自述其名下无土地承包经营权证，其以家庭为单位的土地承包经营权证在其丈夫周吉君名下，并向本院提供平原县农业农村局《证明》一份，用以证明其名下不存在农村土地承包经营权证书。被告平原县人民政府在其答辩意见中也明确指出刘贵芝名下无土地承包经营权证。第三人平原县腰站镇后槐村村民委员向本院提交的《德州市农村土地承包合同》，合同乙方签字处亦显示周吉君姓名，后槐村委会亦以此证明争议土地在周吉君名下。案件审理过程中，各方均未向本院提交刘贵芝或其夫周吉君

山东省德州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)鲁14行终57号 上诉人（原审原告）付长申，男，1984年5月11日出生，汉族，住山东省平原县。 被上诉人（原审被告）平原县人民政府，住所地山东省平原县平安大街166号。 法定代表人袁志勇，县长。 委托代理人张东健，平原县司法局工作人员。 委托代理人张海霞，山东指南针律师事务所律师。 被上诉人（原审第三人）刘贵芝，女，1954年4月26日出……