司法行政管理（司法行政） （2019）豫13行终303号

l、依据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案被告根据公安部发布的《公安机关执法办案信息系统使用管理规定》，将刑事案件信息录入办案系统，是为提高刑事侦查办案质量和效率的需要，是为公安机关办理刑事案件提供帮助的行为。本案被诉行为不是公安机关实施的行政管理行为，也不是公安机关为提高行政案件办案质量而作出的录入登记行为，原告也不是行政管理相对人，故本案不属于行政诉讼的受案范围。2、根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十二条规定“未经人民法院判决，对任何人都不得确定有罪”，公民的违法犯罪记录是指生效的法院判决和行政处罚确定的事实。违法行为记录不包括拘传、取保候审、刑事拘留、逮捕等刑事强制措施。故被告对原告刑事拘留行为不属于违法犯罪记录。3、参照《公安机关执法办案信息系统使用管理规定》，被告录入案件信息应当及时、准确、完整、规范，并根据案件办理进展情况及时更新。本案对检察机关作出的不批准逮捕决定、公安机关作出的撤销案件、释放嫌疑人和审判机关作出的判决等反映刑事案件及其嫌疑人处理结果的信息

l、依据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案被告根据公安部发布的《公安机关执法办案信息系统使用管理规定》，将刑事案件信息录入办案系统，是为提高刑事侦查办案质量和效率的需要，是为公安机关办理刑事案件提供帮助的行为。本案被诉行为不是公安机关实施的行政管理行为，也不是公安机关为提高行政案件办案质量而作出的录入登记行为，原告也不是行政管理相对人，故本案不属于行政诉讼的受案范围。2、根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十二条规定“未经人民法院判决，对任何人都不得确定有罪”，公民的违法犯罪记录是

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫13行终303号上诉人（一审原告）孙永志，男，汉族，生于1962年4月18日，住南阳市。被上诉人（一审被告）南阳市公安局新华分局。负责人周付祥，任该分局局长。委托代理人安平、陶丙庆，该分局工作人员。上诉人孙永志与被上诉人南阳市公安局新华分局为刑事拘留纠纷一案，不服南阳市宛城区人民法院作出的（2019）豫1302行初89号行政裁定，向本院提起上……