行政强制 （2021）宁04行再1号

被告固原市原州区头营镇人民政府根据中共固原市原州区委办公室、固原市原州区人民政府办公室文件，实施原州区脱贫攻坚“12项清零行动”政府政策，对辖区内存在安全隐患、废旧院落进行“清零行动”，实施拆除，系执行原州区人民政府的脱贫政策。故而原告起诉，不属于人民法院的受案范围，应予以驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，裁定：驳回原告石文的起诉。案件受理费50元，原告石文不予缴纳。 本院二审认为，我国《行政诉讼法》第十三条规定行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令，人民法院不予受理。本案中，固原市原州区头营镇人民政府根据中共固原市原州区委办公室、固原市原州区人民政府办公室文件，对辖区内存在安全隐患、废旧院落进行“清零行动”，该“清零行动”属于原州区人民政府实施的政策行为。其依据的主要是相关的政策，而非法律、法规或者规章调整，故原审认定上诉人的起诉不符合行政受案范围，驳回其的起诉并无不当。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定：驳回上诉，维持原裁定。 本院再审认为，石文的一审诉讼请求：1.依法确认固原市原州区

被告固原市原州区头营镇人民政府根据中共固原市原州区委办公室、固原市原州区人民政府办公室文件，实施原州区脱贫攻坚“12项清零行动”政府政策，对辖区内存在安全隐患、废旧院落进行“清零行动”，实施拆除，系执行原州区人民政府的脱贫政策。故而原告起诉，不属于人民法院的受案范围，应予以驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，裁定：驳回原告石文的起诉。案件受理费50元，原告石文不予缴纳。 本院二审认为，我国《行政诉讼法》第十三条规定行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令，人民法院不予受理。本案中，固原市原州区头营镇人民政府根据中共固原市原州区委办公室、固原

宁夏回族自治区固原市中级人民法院 行政裁定书 （2021）宁04行再1号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）石文，男，汉族，1972年5月15日出生，宁夏固原市人，农民，住宁夏回族自治区固原市原州区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）固原市原州区头营镇人民政府。住所地：宁夏回族自治区固原市原州区。 法定代表人强贵成，镇长。 委托代理人毛亚金，宁夏朔北律师事务所律师。代理权……