行政确认 （2019）晋01行终279号

首先,行政证明行为是指行政机关证实相对人权利或者具有法律意义的资格以及事实的行为,是行政机关依职或应申请,对法律上的事实、性质、权利、资格或者关系进行的甄别和认定。行政证明行为是不同于其他具体行政行为的一种独立的行政行为。它的最主要特征是具有证明性,这种证明行为不赋予相对人权利义务的非设定性,即行政证明行为不赋予相对人权利,也不为相对人创设义务,只是以证书、证件、说明等形式,为相对人证明涉及人身、财产或者其他相关事项。行政证明行为是大多数登记行为或者其他行为的一个前提条件,在它的后面,往往存在一个潜在的行为,对当事人的权利进行处分或规制。行政权是一种最直接最广泛最经常影响公民权力,是最大可能存在着滥用的权力。如果行政机关违法或者滥用证明权,必然给相对人带来利益上的损害。《行政诉讼法》第2条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法杈益,有权向人民法院提起诉讼。”只要相对人认为其所受损害是因为行政机关的行政证明行为而导致的,均可以向法院起诉。《行政诉讼法》第13条所列举的若干不属于行政诉讼受案范围的事项也并未明确地将行政证明行为包括在其中,故行政

首先,行政证明行为是指行政机关证实相对人权利或者具有法律意义的资格以及事实的行为,是行政机关依职或应申请,对法律上的事实、性质、权利、资格或者关系进行的甄别和认定。行政证明行为是不同于其他具体行政行为的一种独立的行政行为。它的最主要特征是具有证明性,这种证明行为不赋予相对人权利义务的非设定性,即行政证明行为不赋予相对人权利,也不为相对人创设义务,只是以证书、证件、说明等形式,为相对人证明涉及人身、财产或者其他相关事项。行政证明行为是大多数登记行为或者其他行为的一个前提条件,在它的后面,往往存在一个潜在的行为,对当事人的权利进行处分或规制。行政权是一种最直接最广泛最经常影响公民权力,是最大可能存

山西省太原市中级人民法院行政判决书（2019）晋01行终279号上诉人(原审被告)太原市规划和自然资源局，住所地山西省太原市杏花岭区金刚堰路**。法定代表人李军。委托代理人贺明华，该局不动产登记中心科员。委托代理人赵华，山西晋泰律师事务所律师。上诉人（原审第三人）曲仙凤，女，住北京市海淀区。委托代理人董新中，山西乾宁律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘洋，男，1985年4月12日出生，住太原市。……