农村土地承包合同纠纷 （2015）赤民一终字第270号
裁判要旨
《中华人民共和国物权法》第一百二十七条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。”《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得承包经营权。”《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。本案杨永全对合同中约定的16.09亩土地既无土地承包经营权证书，又无承包合同，并未依法取得承包经营权，双方签订的换地合同亦未报发包方备案，亦未变更登记，杨永全以该土地顶替其家庭承包经营权证内土地退耕还林，骗取退耕还林款，损害了国家利益，孙殿友对7.7亩土地已申请退耕还林，且登记在其退耕还林证内。故双方以退耕还林骗取退耕还林款为目的签订的该换地合同因恶意串通，损害国家利益，且违反法律强制性规定，应依法确认无效，无效合同自始无效，换地行为亦应恢复到初始状态，即杨永全耕种孙殿友的7.7亩土地亦应返还孙殿友。孙殿友要求确认该合同无效及要求杨永全返还7.7亩土地的诉讼请求，予以支持。杨永全辩称其与孙殿友另签订换地合同，约定杨永全用6.3亩土地换取孙殿友7.
摘要
《中华人民共和国物权法》第一百二十七条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。”《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得承包经营权。”《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。本案杨永全对合同中约定的16.09亩土地既无土地承包经营权证书，又无承包合同，并未依法取得承包经营权，双方签订的换地合同亦未报发包方备案，亦未变更登记，杨永全以该土地顶替其家庭承包经营权证内土地退耕还林，骗取退耕还林款，损害了国家利益，孙殿友对7.7亩土
正文（节选）
内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）赤民一终字第270号上诉人（原审被告）杨永全。委托代理人李伟，内蒙古奥星律师事务所律师。被上诉人（原审原告）孙殿友。委托代理人霍志文，松山区玉龙法律服务所法律工作者。上诉人杨永全与被上诉人孙殿友农村土地承包合同纠纷一案，不服赤峰市松山区人民法院（2014）松民初字第5203号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后依法组成合议庭进行了审理。现……