土地行政管理（土地） （2019）皖02行终171号

一、本案当事双方于2004年10月11日签订的《国有土地使用权出让合同》系在2015年5月1日《中华人民共和国行政诉讼法》实施之前，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《协议出让国有土地使用权规定》及《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律、行政法规、规章及司法解释的相关规定，该出让合同系平等主体之间签订的民事合同，由此产生的国有土地使用权合同纠纷应通过民事诉讼方式予以解决，且案涉合同也已明确约定争议解决的方式是依法向人民法院起诉，无为市自然资源和规划局如认为张玉宝未及时足额缴纳土地出让金及应加收土地滞纳金，依法依约均是应通过向人民法院起诉的方式主张权利。无为市自然资源和规划局作出的《土地出让金催缴决定书》于法无据，依法应予撤销，一审法院判决撤销的结果并无不当。二、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十四条规定：“土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿”。根据本案原审证据及二审谈话表明：《

一、本案当事双方于2004年10月11日签订的《国有土地使用权出让合同》系在2015年5月1日《中华人民共和国行政诉讼法》实施之前，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《协议出让国有土地使用权规定》及《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律、行政法规、规章及司法解释的相关规定，该出让合同系平等主体之间签订的民事合同，由此产生的国有土地使用权合同纠纷应通过民事诉讼方式予以解决，且案涉合同也已明确约定争议解决的方式是依法向人民法院起诉，无为市自然资源和规划局如认为张玉宝未及时足额缴纳土地出让金及应加收土地滞纳金

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖02行终171号上诉人(原审被告)无为市自然资源和规划局，住所地无为市。法定代表人汪道松，该局局长。委托代理人莫宏明，安徽铭盛律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张玉宝，男，汉族，住安徽省无为市。委托代理人俞保和，安徽润深律师事务所律师。委托代理人俞璐，安徽润深律师事务所实习律师。上诉人无为市自然资源和规划局因土地行政管理其他行政行为一案，不……