行政确认 （2019）桂12行初117号

本案被告金城江区人民政府作为地方县级人民政府，依法具有征地的行政主体资格和法定职权，是本案的适格被告。被告金城江区人民政府与第三人加旁第一村民小组签订的《河池大任产业园征地协议书》，约定征收第三人加旁第一村民小组的部分土地，该征地协议书相应的行政相对人系第三人加旁第一村民小组，因此，征地协议书中所约定的土地补偿款履行方式，仅对被告和行政相对人加旁第一村民小组具有约束力，被告按该征地协议书向第三人加旁第一村民小组支付土地补偿款，系双方合意行为，并不违反相关法律规定。本案原告提出被告擅自变更了征地协议书中约定的付款方式向第三人加旁第一村民小组村民个人支付土地补偿款，要求确认该行为违法的诉讼请求，由于本案原告并不是本案征地协议书的合同相对人，在原告未提起其他诉讼确认本案被告与第三人签订的该征地协议书侵犯原告合法权益的前提下，该征地协议的具体履行方式（付款方式）仅对第三人有利害关系，而对原告并没有产生实质性影响，亦不具备法律上的利害关系，因此，原告不具备本案诉讼主体资格。同时，本案被告按该征地协议书约定向第三人加旁第一村民小组支付土地补偿款时，将补偿款汇入时任加旁第一村民小组组长蓝树凡的个人账

本案被告金城江区人民政府作为地方县级人民政府，依法具有征地的行政主体资格和法定职权，是本案的适格被告。被告金城江区人民政府与第三人加旁第一村民小组签订的《河池大任产业园征地协议书》，约定征收第三人加旁第一村民小组的部分土地，该征地协议书相应的行政相对人系第三人加旁第一村民小组，因此，征地协议书中所约定的土地补偿款履行方式，仅对被告和行政相对人加旁第一村民小组具有约束力，被告按该征地协议书向第三人加旁第一村民小组支付土地补偿款，系双方合意行为，并不违反相关法律规定。本案原告提出被告擅自变更了征地协议书中约定的付款方式向第三人加旁第一村民小组村民个人支付土地补偿款，要求确认该行为违法的诉讼请求，由

广西壮族自治区河池市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂12行初117号 原告河池市金城江区白土乡德荣村加旁屯第五村民小组。 诉讼代表人韦明海，组长。 原告河池市金城江区白土乡德荣村加旁屯第六村民小组。 诉讼代表人覃建和，组长。 委托代理人陆善标，河池市法律事务中心法律工作者。 被告金城江区人民政府。 法定代表人曾朝伦，区长。 行政机关负责人黄海滨，副区长。 委托代理人韦育峰，金城江区……