其他行政行为 （2019）苏09行初97号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。所谓具体的诉讼请求，前提是要有明确的被诉行政行为，且起诉人提起行政诉讼时，应当初步证明被诉行政行为的存在。1.关于起诉人要求审查并说明相关文件的授权工作。起诉人未能提供相关文件内容，且不能明确被诉的具体行政行为，故该诉请不符合受理条件。2.关于起诉人要求确认报警录像是否与其描述相符的诉讼请求，起诉人应当向公安机关申请调取相报警的相关材料，不属于法院行政案件受案范围。3.关于起诉人要求确认盐城市城南新区管理委员会审核审批建设南海未来城、森林城市等工程项目违法并要求返还相关土地，赔偿相关损失的诉讼请求，起诉人未能明确被诉的具体行政行为，故亦不符合立案条件。经本院释明后起诉人拒绝更改诉状，故其起诉不符合行政起诉的受案条件。此外起诉人在诉状中所述要求法院调卷相关证据的诉讼请求，属于案件实体审查阶段审查的事项，在立案审查阶段不予理涉。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）款、第五十一条第二款的规定，裁定如下：
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。所谓具体的诉讼请求，前提是要有明确的被诉行政行为，且起诉人提起行政诉讼时，应当初步证明被诉行政行为的存在。1.关于起诉人要求审查并说明相关文件的授权工作。起诉人未能提供相关文件内容，且不能明确被诉的具体行政行为，故该诉请不符合受理条件。2.关于起诉人要求确认报警录像是否与其描述相符的诉讼请求，起诉人应当向公安机关申请调取相报警的相关材料，不属于法院行政案件受案范围。3.关于起诉人要求确认盐城市城南新区管理委员会审核审批建设南海
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏09行初97号 起诉人：蔡士全。 本院收到起诉人蔡士全以盐城市人民政府、盐城市城南新区新都街道办事处为被告，盐城市城南新区新都街道益丰社区居委会、盐城市城南新区开发建设投资有限公司、盐城市宝业园林工程有限公司为第三人的行政起诉状。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 起诉人蔡士全诉称:2017年蔡士全在承包土地上种植油菜，后……