行政征收 （2019）湘07行初71号

本案争议的焦点为产权调换房是否符合法律规定。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第三款规定，因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或就近地段的房屋。本案中，案涉项目系棚改项目，属于因旧城区改建需要而实施的项目。根据上述规定，康玉华选择在改建地段进行房屋产权调换的，武陵区政府应当为其提供改建地段或就近地段的房屋。康玉华在其与房屋征收部门协商过程中及在本案审理过程中，均表示其选择在改建地段进行房屋产权调换。140号补偿决定明确产权调换房地点位于常德市青林苑小区安置房27栋1单元102房，地处常德城区的西边，而康玉华所有的被征收房屋地处常德城区的东边，被征收房屋与产权调换房屋相距十多公里，产权调换房不属于改建地段或者就近地段的房屋，不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第三款规定。据此，被诉补偿决定为康玉华明确的产权调换房地点不符合上述法规规定，应予撤销。此外，康玉华在提起本案诉讼时，诉讼请求为撤销被诉补偿决定，至于案涉房屋被强拆的赔偿问题，不属于本案审查范围，康玉华可另行主张权利。综上所述，

本案争议的焦点为产权调换房是否符合法律规定。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第三款规定，因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或就近地段的房屋。本案中，案涉项目系棚改项目，属于因旧城区改建需要而实施的项目。根据上述规定，康玉华选择在改建地段进行房屋产权调换的，武陵区政府应当为其提供改建地段或就近地段的房屋。康玉华在其与房屋征收部门协商过程中及在本案审理过程中，均表示其选择在改建地段进行房屋产权调换。140号补偿决定明确产权调换房地点位于常德市青林苑小区安置房27栋1单元102房，地处常德城区的西边，而

湖南省常德市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)湘07行初71号 原告康玉华，女，1954年9月4日出生，汉族，居民，住湖南省常德市武陵区。 委托代理人张健良，广东南方福瑞德律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 被告常德市武陵区人民政府，住所地湖南省常德市武陵区皂果路978号。 法定代表人康少中，区长。 委托代理人黄智麟，男，1985年8月29日出生，汉族，该区司法局工作人员，代理权……