行政征收 （2018）赣71行终472号
裁判要旨
根据当事人诉辩意见和证据材料，本案涉及以下三个问题需要厘清： 第一，关于李利华是否与被诉协议具有利害关系的问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。一审法院将该条所规定的“利害关系”认定为“公法上的利害关系”并无不当，但审判实践中对“公法上利害关系”的判断和把握较为复杂。对此，《最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》明确要求，要准确把握新行政诉讼法第二十五条第一款规定的“利害关系”的法律内涵，依法审查行政机关的行政行为是否确与当事人权利义务的增减得失密切相关，当事人在诉讼中是否确实具有值得保护的实际权益，不得虚化、弱化利害关系的起诉条件。最高人民法院（2017）最高法行申169号刘广明诉张家港市人民政府行政复议一案的裁判更加具体地指出，“以行政机关作出行政行为时所依据的行政实体法和所适用的行政实体法律规范体系，是否要求行政机关考虑、尊重和保护原告诉请保护的权利或法律上的利益，作为判断是否存在公法上利害关系的重要标准。”申言之，凡起诉人具有行政实体法律规范所规定、承认要保护的合法权
摘要
李利华、南昌市青山湖区旧城改造办公室二审行政裁定书 行政征收
正文（节选）
南昌铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2018）赣71行终472号 上诉人（原审原告）李利华，女，1964年7月3日出生，汉族，住江西省南昌市西湖区。 委托代理人刘省辉，江西朗秋律师事务所律师。 委托代理人丁捷，江西朗秋律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）南昌市青山湖区旧城改造办公室，所在地江西省南昌市青山湖区高新大道698号。 法定代表人胡红兵，该办公室主任。 委托代理人胡小玮，江西求正……