其他行政行为 （2019）湘05行初57号

本案争议的焦点是邵东县人民政府发布6号《公告》是否合法，原告胡争华提出的撤销6号《公告》、确认6号《公告》违法的诉讼请求应否得到支持。从查明的事实看，邵东县消防大队检查发现市场目前存在无法整改的重大火灾安全隐患，依法依规向邵东县人民政府提交《关于请求采取断然措施彻底消除市场重大火灾隐患的报告》，市场重大火灾隐患涉及到市场人民群众生命财产安全，被告邵东县人民政府据此作出关闭市场的决定并发布6号《公告》具有公益性、正当性，且不违反法律规定。故原告胡争华提出被告发布6号《公告》行为违法的理由不成立。原告胡争华提出的市场实际由原告等集资户集资建成，产权人是原告等全体集资经营户，关闭市场损害其合法权益，被告关闭市场的决定不是为了公共利益的需要，而是为了湖南中意泓源股份有限公司与湖南缤纷置业有限公司谋取商业开发利益等理由均无证据予以证实。胡争华是市场的经营户，市场关闭对其经营造成一定的影响，与其有利害关系，被告提出胡争华与本案没有利害关系、不具备原告主体资格的主张本院不予采纳；邵东县人民政府作出6号《公告》，涉及到经营户的权利义务，是可诉的行政行为，被告提出其作出的6号《公告》不可诉的主张，本院亦

本案争议的焦点是邵东县人民政府发布6号《公告》是否合法，原告胡争华提出的撤销6号《公告》、确认6号《公告》违法的诉讼请求应否得到支持。从查明的事实看，邵东县消防大队检查发现市场目前存在无法整改的重大火灾安全隐患，依法依规向邵东县人民政府提交《关于请求采取断然措施彻底消除市场重大火灾隐患的报告》，市场重大火灾隐患涉及到市场人民群众生命财产安全，被告邵东县人民政府据此作出关闭市场的决定并发布6号《公告》具有公益性、正当性，且不违反法律规定。故原告胡争华提出被告发布6号《公告》行为违法的理由不成立。原告胡争华提出的市场实际由原告等集资户集资建成，产权人是原告等全体集资经营户，关闭市场损害其合法权益，

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘05行初57号 原告胡争华，女，1972年8月28日出生，住邵东县。 委托代理人郭永情，男，1970年4月29日出生，住邵东县，系胡争华之夫。 委托代理人周雁武，北京盈科（长沙）律师事务所律师。 被告邵东县人民政府，住所地邵东县两市镇兴禾大道**。 法定代表人周玉凡，该县县长。 委托代理人刘昕，湖南人和人（邵阳）律师事务所律师。 委托代理……