宅基地使用权纠纷 （2019）粤19民终1397号

根据本案双方签订的《宅基地转让协议书》所约定的内容，本案合同标的涉及农村集体土地使用权。在庭审中，本案双方均确认案涉土地的地上建筑物为双方签订案涉《宅基地转让协议书》后才建设，且非刘瑞年所建设，没有证据证明案涉房屋的建设按照规划审批程序批准或已依法领取建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十九条：“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划、合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。”及第六十二条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”的规定，案涉土地的地上建筑物可能涉及非

根据本案双方签订的《宅基地转让协议书》所约定的内容，本案合同标的涉及农村集体土地使用权。在庭审中，本案双方均确认案涉土地的地上建筑物为双方签订案涉《宅基地转让协议书》后才建设，且非刘瑞年所建设，没有证据证明案涉房屋的建设按照规划审批程序批准或已依法领取建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十九条：“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划、合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。”

广东省东莞市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤19民终1397号上诉人（原审原告）:刘瑞年，男，1952年11月19日出生，汉族，住广东省东莞市，被上诉人（原审被告）:张庆明，男，1975年6月16日出生，汉族，住广东省东莞市，原审第三人：李应先，男，1950年7月17日出生，汉族，住广东省东莞市，原审第三人：陈凤兴，女，1971年1月23日出生，汉族，住广东省东莞市，上诉人刘瑞年因与被……