农村土地承包合同纠纷 （2016）鲁10民终1507号

承包合同自成立之日起生效。发包方应维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。被告邓炳秀以家庭承包的方式承包涉案的北耩0.5亩土地，有农村土地承包经营权证证实，被告邓炳秀对该地有合法的经营权。宝泉庄村党支部及文登营镇人民政府未经邓炳秀同意而与原告签订的协议，变更、解除了该土地承包合同关系，应为无效。原告依据与宝泉庄村党支部及文登营镇人民政府签订的协议要求被告邓炳秀返还该土地及给付土地补偿款，事实依据不足，原告的该诉讼请求，不予支持。宝泉庄村党支部与原告于2015年8月14日签订的协议约定应支付原告土地补偿、生活费、欠款等9640元（2880元+2880元+2040元+1840元）。文登营镇人民政府于2014年8月25日支付原告生活补助5000元（以上共计14640元）。原告与文登营镇人民政府于2015年10月14日签订的息诉罢访协议约定由该镇政府支付原告生活补助金14640元。上述两份协议都是为了解决原告长期反映的土地、欠款等问题（给付款的名义为生活补助金），从两份协议的内容看，后一份协议是在前一份协议

承包合同自成立之日起生效。发包方应维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。被告邓炳秀以家庭承包的方式承包涉案的北耩0.5亩土地，有农村土地承包经营权证证实，被告邓炳秀对该地有合法的经营权。宝泉庄村党支部及文登营镇人民政府未经邓炳秀同意而与原告签订的协议，变更、解除了该土地承包合同关系，应为无效。原告依据与宝泉庄村党支部及文登营镇人民政府签订的协议要求被告邓炳秀返还该土地及给付土地补偿款，事实依据不足，原告的该诉讼请求，不予支持。宝泉庄村党支部与原告于2015年8月14日签订的协议约定应支付原告土地补偿、生活

山东省威海市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁10民终1507号上诉人（原审原告）：夏秀卿，女，1941年7月5日出生，汉族，住威海市文登区文登营镇宝泉庄村**号，身份证号码：3706321941********。委托诉讼代理人：李密，山东鹏华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：威海市文登区文登营镇宝泉庄村村民委员会。住所地：威海市文登区文登营镇宝泉庄村。法定代表人：邓树建，村委主任。……