玩忽职守 （2015）大刑二终字第215号

被告人贾某作为国家机关工作人员，在代表国家机关行使职权时，不正确履行职责，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为侵犯了国家机关的正常管理活动，已构成玩忽职守罪。被告人贾某尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动直接投案，并如实供述犯罪事实，系自首，且涉案损失大部分已追回，依法对被告人予以减轻处罚。原审法院依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九章渎职罪主体适用问题的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第二项、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，作出如下判决：被告人贾某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。上诉人贾某的上诉理由是，一审判决认定其构成玩忽职守罪的事实错误，其不具有实地普查核量的工作职责，本案造成的国家损失与上诉人之间没有因果关系，请求改判无罪。其辩护人持相同的辩护意见。经二审审理查明的事实和证据与一审一致，本院予以确认。二审期间，上诉人及其辩护人未向本院提供新的证据。本院认为，上诉

被告人贾某作为国家机关工作人员，在代表国家机关行使职权时，不正确履行职责，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为侵犯了国家机关的正常管理活动，已构成玩忽职守罪。被告人贾某尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动直接投案，并如实供述犯罪事实，系自首，且涉案损失大部分已追回，依法对被告人予以减轻处罚。原审法院依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九章渎职罪主体适用问题的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第二项、《最高人民法院关于处理自首和立功具

辽宁省大连市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）大刑二终字第215号原公诉机关辽宁省大连市西岗区人民检察院。上诉人（原审被告人）贾某，系大连市旅顺口区港口与口岸局副局长。因本案于2014年8月21日被取保候审。辩护人韦涛，系辽宁方槊律师事务所律师。辽宁省大连市西岗区人民法院审理辽宁省大连市西岗区人民检察院指控原审被告人贾某犯玩忽职守罪一案，于2014年12月25日作出（2014）西刑初字第3……