土地承包经营权纠纷 （2015）淮中民申字第00072号

潘保深以其在1998年二轮土地承包时取得位于原盱眙县新街乡龙王墩村汪桥组（现为盱眙县黄花塘镇新街居委会汪桥组）老205国道西侧2.8亩耕地的承包经营权，后潘宝深因外出打工，于2000年左右将该土地交给吴玉成代为耕种，但吴玉成现拒绝归还为由，请求判决吴玉成归还讼争土地。潘宝深提供了农村集体土地承包经营权证书。吴玉成辩称，潘保深于1999年已将讼争土地交回村集体，村集体又发包给吴玉成耕种。此后，该地块登记在吴玉成名下，吴玉成承担相关税费和领取补贴。吴玉成在原二审提供其于2004年4月18日与盱眙县黄花塘镇龙王墩村村民委员会签订的农村土地家庭承包合同书、农村土地承包到户登记簿、盱眙县农村到户土地情况登记汇总表等证据。盱眙县黄花塘镇新街居委会出具的证明内容是吴玉成的承包合同中包括讼争的土地。该事实亦有登记簿等证据予以证实。因潘保深和吴玉成均主张对讼争土地享有土地承包经营权，并分别提供了土地承包经营权证书和农村土地家庭承包合同书等证据，故原二审认为双方对讼争土地使用权归属产生争议，应由当事人向有关行政机关申请解决，本案不属于民事案件受理范围，裁定驳回潘保深的起诉，并无不当。综上，再审申请人潘保深

潘保深以其在1998年二轮土地承包时取得位于原盱眙县新街乡龙王墩村汪桥组（现为盱眙县黄花塘镇新街居委会汪桥组）老205国道西侧2.8亩耕地的承包经营权，后潘宝深因外出打工，于2000年左右将该土地交给吴玉成代为耕种，但吴玉成现拒绝归还为由，请求判决吴玉成归还讼争土地。潘宝深提供了农村集体土地承包经营权证书。吴玉成辩称，潘保深于1999年已将讼争土地交回村集体，村集体又发包给吴玉成耕种。此后，该地块登记在吴玉成名下，吴玉成承担相关税费和领取补贴。吴玉成在原二审提供其于2004年4月18日与盱眙县黄花塘镇龙王墩村村民委员会签订的农村土地家庭承包合同书、农村土地承包到户登记簿、盱眙县农村到户土地情况

江苏省淮安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）淮中民申字第00072号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）潘保深，农民。被申请人（一审被告、二审被上诉人）吴玉成，农民。潘保深与吴玉成土地承包经营权侵权纠纷一案，盱眙县人民法院于2014年11月10日作出（2014）盱马民初字第0937号民事判决。吴玉成不服，向本院提起上诉。本院于2015年1月20日作出（2015）淮中民终字第00020号民……