行政确认 （2019）黔03行终377号

首先，被告虾子镇政府向原告高道容作出遵新虾执拆字第000233号《限期拆除违法建（构）筑通知书》具有催告原告自行拆除其建筑物和拟予以强制执行的性质。被告在当事人没有在场的情况下，将该通知书采取张贴于原告住房门上作为留置送达。而留置送达是当事人在场拒绝签收文件的情况下，采取的一种法定送达方式，根据《中华人民共和国行政强制法》第三十八条关于“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。”的规定，被告的送达方式违反法律规定，故该通知书视为没有送达，对原告不产生法律效力。其次，根据行政强制法第三十五条有关规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明当事人依法享有的陈述权和申辩权。被告强制拆除前没有告知原告享有陈述权和申辩权，剥夺了原告依法应当享有的权利。同时被告对原告建筑物立即强制拆除前，没有依法充分听取当事人的意见，也没有依法告知原告强制执行的方式和时间。再次，行政强制法第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机

首先，被告虾子镇政府向原告高道容作出遵新虾执拆字第000233号《限期拆除违法建（构）筑通知书》具有催告原告自行拆除其建筑物和拟予以强制执行的性质。被告在当事人没有在场的情况下，将该通知书采取张贴于原告住房门上作为留置送达。而留置送达是当事人在场拒绝签收文件的情况下，采取的一种法定送达方式，根据《中华人民共和国行政强制法》第三十八条关于“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。”的规定，被告的送达方式违反法律规定，故该通知书视为没有送达，对原告不产生法律效力。其次，根据行政强制法第三十五条有关规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明当事

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔03行终377号上诉人（一审原告）高道容，女，汉族，1965年10月19日出生，贵州省遵义市人，住遵义市红花岗区。委托代理人蒋顺平，北京盈科（贵阳）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）遵义市红花岗区虾子镇人民政府。地址：遵义市红花岗区虾子镇虾子大道**。统一社会信用代码：115203000095157565。法定代表人吴明火，镇长。委托代理人……