土地行政管理（土地） （2019）皖16行终160号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。因原行使土地登记职责机关已变更为利辛资源和规划局，故继续行使土地登记职权的利辛资源和规划局是本案适格的被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。原告认为被告为第三人颁发的集体土地使用证侵占了公共出路，影响了其通行权。根据相关法律规定，相邻关系中的通行权属民事权利范畴，相邻权人的司法救济可以通过民事诉讼解决，原告没有证据证明被告的颁证行为侵犯了其土地使用权，其诉讼被告的颁证行为影响其通行权与本案行政行为不具有行政法上的利害关系，不具有本案原告诉讼主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告汝玉华的起诉。本案受理费50元，待本裁定生效后予以退回。 汝玉华上诉称，上诉人与本
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。因原行使土地登记职责机关已变更为利辛资源和规划局，故继续行使土地登记职权的利辛资源和规划局是本案适格的被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。原告认为被告为第三人颁发的集体土地使用证侵占了公共出路，影响了其通行权。根据相关法律规定，相邻关系中的通行权属民事权利范畴，相邻权人的司法救济可以通过民事诉讼解决，原告没有
正文（节选）
安徽省亳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖16行终160号 上诉人（一审原告）汝玉华，男，1966年9月18日出生，汉族，住安徽省利辛县。 委托代理人宋辉，北京京师（亳州）律师事务所律师。 委托代理人陈效龙，北京京师（亳州）律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）利辛县自然资源和规划局。 法定代表人宋际洲，局长。 一审第三人高斌（又名高宾），男，1967年10月15日出生，汉族，住……