其他行政行为 （2019）苏0582行初151号
裁判要旨
《江苏省企业职工基本养老保险规定》第十八条规定，参保人员退休时，由用人单位、劳动保障代理机构或者参保人员本人，凭社会保险经办机构审核的参加基本养老保险的证卡和有关材料，到劳动保障行政部门办理退休手续。 根据该规定，劳动保障行政部门为相对人办理退休是因申请而启动的行政行为。 本案中，起诉人沙美芳并未提供其提出申请的证据，故起诉人沙美芳不符合法定起诉条件。 据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项的规定，裁定如下： 对起诉人沙美芳的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。 审判长 洪 春 审判员 周 琳 审判员 严梅菊 二〇一九年六月十九日 书记员 黄妲婕 来源：
摘要
沙美芳一审行政裁定书
正文（节选）
江苏省张家港市人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏0582行初151号 起诉人沙美芳，女，1968年9月7日生，汉族，住张家港市。 2019年5月10日，本院收到起诉人沙美芳以张家港市人力资源与社会保障局为被告、以江苏沙钢集团有限公司为第三人的行政诉状。 沙美芳称：原告系第三人单位员工，因沙钢公司未足额缴纳社保，导致个人账户基数不足，至今第三人没有补缴，被告也没有依法履职，与第三人相互推……