其他行政行为 （2019）辽1402行初38号
裁判要旨
被告兴城市城东街道办事处收到原告高桂芝向省委巡视组反映问题的材料而作出的处理意见，实质上是对原告信访材料所做的答复，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为；《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门，负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示的批复[2005]行立他字第4号，答复一、信访工作机构是各级政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利不产生实质影响。 信访人对信访机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。 答复二、对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼
摘要
高桂芝与兴城市城东街道办事处、兴城市城东街道办事处东二村民委员会一审行政裁定书
正文（节选）
葫芦岛市连山区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）辽1402行初38号 原告高桂芝，女，1946年12月16日生，满族，现住 兴城市春和门外北胡同60号。 身份证号210722194612160421。 委托诉讼代理人闫波，男，1972年10月20日生，满族，公务员，现住兴城市。 委托诉讼代理人田耕良，系葫芦岛市连山区耕田法律服务所法律工作者。 被告兴城市城东街道办事处，住所地兴城市临……