出资款纠 （2015）民提字第65号

农行吉首市支行取得湘吉公司土地的抵押权有效，襄城区法院对湘吉公司土地的查封不能对抗农行吉首市支行的抵押权，不能优先受偿。理由如下：第一，吉首市国土资源局是否可以办理湘吉公司土地的抵押权登记，依照《中华人民共和国担保法》第四十二条的规定：“办理抵押物登记的部门如下：（一）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门；（二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门。”。那么无地上定着物的抵押由登记部门办理，土地上有房产的由县级以上地方人民政府规定的部门办理，湘吉公司的土地上有房产，湘吉公司是将土地与房产一并抵押给农行吉首市支行，故抵押登记机关为吉首市国土资源局，没有违反法律规定。第二，湘吉公司从2004年起就将该土地和房产一并抵押给农行吉首市支行贷款，一共办理了三次登记，实际上第二、三次登记是第一次登记的延续，第三次是2009年8月24日注销，2009年8月27日重新登记，但农行吉首市支行于2009年8月20日递交了申请，有两天空档期是因国土部门审核的原因造成，故不能影响抵押的效力。第三，一审法院（2010）州民二初字第

农行吉首市支行取得湘吉公司土地的抵押权有效，襄城区法院对湘吉公司土地的查封不能对抗农行吉首市支行的抵押权，不能优先受偿。理由如下：第一，吉首市国土资源局是否可以办理湘吉公司土地的抵押权登记，依照《中华人民共和国担保法》第四十二条的规定：“办理抵押物登记的部门如下：（一）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门；（二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门。”。那么无地上定着物的抵押由登记部门办理，土地上有房产的由县级以上地方人民政府规定的部门办理，湘吉公司的土地上有房产，湘吉公司是将土地与房产一并抵押给农行吉首市支行，

{C} 中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2015）民提字第65号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：襄阳金湘磷化有限公司。法定代表人：李予民，该公司董事长。委托代理人：杨修理，湖北百龙律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中国农业银行股份有限公司吉首市支行。负责人：覃基勇，该行行长。委托代理人：张世敏，中国农业银行股份有限公司湘西分行工作人员。委托代理人：邓富强，中国农……