（2017）鲁01行初1137号

本案的争议焦点为被告历下区政府作出的2号《房屋征收决定》是否合法。鉴于该焦点问题涉及多个具体问题，本院分述如下：（一）关于征收主体是否合法问题。本院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”涉案项目位于历下区行政区域内，该项目已列入历下区2015年、2016年、2017年国有土地上房屋征收计划以及历下区2015年、2016年、2017年国民经济和社会发展年度计划，被告历下区政府作为县级人民政府，具有在本行政辖区内作出房屋征收决定的法定职责，故被告历下区政府作为征收主体合法。对原告关于教学仪器厂改造项目应由济南市政府作为征收主体的主张不予支持。（二）关于房屋征收是否符合公共利益的目的问题。本院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段

杨文治与济南市历下区人民政府行政违法一审行政判决书

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行初1137号原告杨文治，男，1964年11月9日出生，汉族，居民，住济南市。委托代理人杨磊（系原告杨文治之子），男，1989年1月4日出生，汉族，居民，住济南市。委托代理人陈亮，山东沃德律师事务所律师。被告济南市历下区人民政府，住所地济南市。法定代表人谢兆村，区长。出庭负责人于超，副区长。委托代理人丁启龙、马如杰，均系山东元序律师事务所……