行政强制 (2019)陕71行终1410号
裁判要旨
行政机关应当依法行政。首先,关于被告是否具有实施强制拆除行为的法定职权问题。《中华人民共和国XX乡规划法》第六十八条规定,“XX乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”《西安市XX乡规划条例》第七十一条规定,“城市管理部门作出责令停止建设或限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地的人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施,有关部门也可以申请人民法院强制执行。强制拆除过程中发生的相关费用,由违法建设的单位或者个人承担。”据此,拆除违法建筑物、构筑物、设施的行政强制执行权属于建设工程所在地县级以上地方人民政府。县级以上人民政府可以责成规划、土地、建设等相关部门具体实施强制执行措施。《国家高新技术产业开发区管理暂行办法》第八条第二款规定,“开发区管理委员会作为开发区日常管理机构,可以行使省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府所授予的省市级规划、土地、工商、税务、财政、劳动人事、项目审批、外事审批等经济管理权限和行政管理权
摘要
行政机关应当依法行政。首先,关于被告是否具有实施强制拆除行为的法定职权问题。《中华人民共和国XX乡规划法》第六十八条规定,“XX乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”《西安市XX乡规划条例》第七十一条规定,“城市管理部门作出责令停止建设或限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地的人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施,有关部门也可以申请人民法院强制执行。强制拆除过程中发生的相关费用,由违法建设的单位或者个人承担。”据此
正文(节选)
西安铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 (2019)陕71行终1410号 上诉人(原审被告)西安高新技术产业开发区管理委员会。住所地陕西省西安市高新区。 法定代表人杨仁华,主任。 委托代理人张海强,该单位工作人员。 委托代理人张博,陕西洪振律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)李静,女,XXXX年XX月XX日出生,汉族,公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX,住西安市雁塔区。 上诉人西……