排除妨害纠纷 （2016）苏12民终1863号

陈仕余主张陈来民侵占其屋后自留地；而陈来民提供泰州市苏陈镇双岸社区居民委员会出具的手绘图，认为其未侵占陈仕余的自留地。但陈仕余认为陈来民提供的手绘图已经双岸社区居民委员会修改，对该手绘图不予认可。故本案双方当事人实质是对讼争土地使用权发生争议，而非侵权纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款之规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”现陈仕余与陈来民因土地使用权发生争议，在协商不成的情况下，应由人民政府处理，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。一审依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回陈仕余的起诉。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案双方当事人对讼争地块的使用权存在争议，上诉人陈仕余认为应按照界树作为双方土地使用权的分界，而被上诉人陈来民提供了泰州市苏陈镇双岸社区居民委员会的手绘图证明其并未侵占陈仕余的自留地，双方对对方主张的自留地分界均不予认可。目前双方

陈仕余主张陈来民侵占其屋后自留地；而陈来民提供泰州市苏陈镇双岸社区居民委员会出具的手绘图，认为其未侵占陈仕余的自留地。但陈仕余认为陈来民提供的手绘图已经双岸社区居民委员会修改，对该手绘图不予认可。故本案双方当事人实质是对讼争土地使用权发生争议，而非侵权纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款之规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”现陈仕余与陈来民因土地使用权发生争议，在协商不成的情况下，应由人民政府处理，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。一审依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款

江苏省泰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏12民终1863号上诉人（原审原告）：陈仕余。被上诉人（原审被告）：陈来民。上诉人陈仕余因与被上诉人陈来民排除妨碍纠纷一案，不服泰州市海陵区人民法院（2016）苏1202民初771号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年8月3日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人陈仕余上诉请求：依法撤销原审裁定，判决支持上诉人的……