民政行政管理（民政） （2019）豫71行终254号

部分载明：再审申请人上述诉求包含批准、征地、占用、补偿等多个行政行为，涉及多个行政主体和法律关系，其起诉不符合行政诉讼“一案一诉”的原则，对此，一审法院应当予以释明，本院在此予以指正。另外，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。本案再审申请人应当对被申请人实施了被诉行政行为承担初步的举证责任，但其在本案中提交的证据并不能证明六被申请人各自存在的具体行政行为的事实，故再审申请人有关本案的诉讼请求缺乏事实根据，其起诉不符合行政诉讼的起诉条件，一审裁定驳回起诉，二审驳回上诉，并无不当。郑州铁路运输法院一审认为，最高人民法院（2018）最高法行申9444号行政裁定书认为再审申请人王小三等人不符合起诉条件，并非仅因不符合“一案一诉”的原则，也因其起诉缺乏事实根据。因此即使王小三等人的本次起诉符合“一案一诉”的形式要求，其起诉也应同时符合起诉期限等其他法定起诉条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期

部分载明：再审申请人上述诉求包含批准、征地、占用、补偿等多个行政行为，涉及多个行政主体和法律关系，其起诉不符合行政诉讼“一案一诉”的原则，对此，一审法院应当予以释明，本院在此予以指正。另外，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。本案再审申请人应当对被申请人实施了被诉行政行为承担初步的举证责任，但其在本案中提交的证据并不能证明六被申请人各自存在的具体行政行为的事实，故再审申请人有关本案的诉讼请求缺乏事实根据，其起诉不符合行政诉讼的起诉条件，一审裁定驳回起诉，二审驳回上诉，并无不当。郑州铁路运输法院一

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）豫71行终254号上诉人（原审原告）王小三，男，1948年6月15日出生，汉族，住河南省孟州市。上诉人（原审原告）曹六生，男，1957年4月20日出生，汉族，住河南省孟州市。上诉人（原审原告）杨希臣，男，1963年12月14日出生，汉族，住河南省孟州市。上诉人（原审原告）张中新，男，1947年8月14日出生，汉族，住河南省孟州市。上诉人（原审原告）……