劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2017）辽行申1119号
裁判要旨
盘锦市人力资源和社会保障局适用《辽宁省工伤保险实施办法》第十五条第三项的规定委托盘锦市医务劳动鉴定委员会鉴定，并以该鉴定结论为盘锦市人力资源和社会保障局对申磊作出不予工伤认定的依据。 因该鉴定结论无鉴定专家签名、无鉴定采用手段的说明、无鉴定的医学标准说明，盘锦市人力资源和社会保障局对此又不能作出合理解释，且鉴定人拒绝出庭接受质询亦未提交书面说明，该鉴定结论不符合行政诉讼证据的基本要求，不能作为盘锦市人力资源和社会保障局不予工伤认定的依据。 综上，盘锦市人力资源和社会保障局认定申磊不构成工伤主要证据不足，原审判决撤销盘锦市人力资源和社会保障局于2016年6月2日作出的编号201604号不予认定工伤决定书；限盘锦市人力资源和社会保障局于本判决生效后的法定期限内重新作出工伤认定决定并无不当。 综上，盘锦市人力资源和社会保障局的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。 依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：驳回盘锦市人力资源和社会保障局的再审申请。 审判长 宗 程审判员 钟 峰审判员 李江红二〇一九年十月二十二日书记员 曲美丽
摘要
盘锦市人力资源和社会保障局、申磊劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
辽宁省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽行申1119号再审申请人（一审被告、二审上诉人）盘锦市人力资源和社会保障局。 机关所在地：盘锦市兴隆台区惠宾大街。 法定代表人何敏，局长。 委托代理人王方皓、李任征，辽宁辽河律师事务所律师。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）申磊，男，1993年11月9日出生，汉族，无业，住辽源黑山县。 原审第三人盘锦佳润人力资源有限公司。 住所地：盘锦市兴隆台区……