（2018）晋10行初9号

本案原告卫秀芳起诉要求撤销的行政行为为土地行政登记行为，为不动产登记行为。根据《不动产登记暂行条例》第七条第一款规定，不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案被诉土地行政登记行为虽原为运城市人民政府作出，但现运城市不动产登记机构已经依法成立并正常运行，承接了原来市政府履行的不动产登记职能，根据上述规定，本案原告起诉的被告不适格，应当变更运城市不动产登记机构为被告。本院于2018年4月11日告知原告应当变更被告，但原告认为运城市人民政府为适格被告，不同意变更。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。故本案应当驳回原告卫秀芳的起诉。另外，如果原告变更被告后，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定应当由基层人民法院管辖，本院与运城市中级人民法院交叉管辖的案件为

卫秀芳与运城市人民政府行政登记一审行政裁定书

山西省临汾市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）晋10行初9号原告卫秀芳，女，汉族，1940年4月10日出生，住运城市。委托代理人李慧庆，女，汉族，1970年11月13日，住运城市，系原告之女。被告运城市人民政府。法定代表人朱鹏，市长。委托代理人任芙英，山西衡霄律师事务所律师。第三人运城盛世房地产开发有限公司。法定代表人赵永新，董事长。原告卫秀芳诉被告运城市人民政府土地行政登记一案，向本院提……