公共场所管理人责任纠纷 （2016）琼96民终405号

本案争议的焦点为：上诉人文昌市文城镇后坑村民委员会对受害人左泽帅在其管理的水库里溺水身亡的后果，应否承担民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条第一款规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”本案中，位于文昌市文城镇的后坑水库，该水库的所有权人和管理人均是上诉人文昌市文城镇后坑村民委员会，因该水库临近村庄，是村民出行、生产、生活的必经之地，应视为是群众性的公共场所。上诉人文昌市文城镇后坑村民委员会作为该后坑水库的所有人和管理人，应当意识到该后坑水库存在一定的安全隐患。但是，上诉人文昌市文城镇后坑村民委员会没有在该后坑水库的周边设置防护措施，也没有设立警示标志，没有尽到安全保障的义务，本身存在过错。受害人左泽帅是不满10周岁的一年级学生，属于限制行为能力人，被上诉人左嗣文、韩雪花作为左泽帅的监护人，应尽监护责任。2015年7月21日，被上诉人左嗣文、韩雪花的儿子左泽帅不慎落入该后坑水库溺水身亡，显然是被上诉人左嗣文、韩雪花未尽到监护义务，本身也存在过错。为此，上诉人文昌市文城镇后坑村民

本案争议的焦点为：上诉人文昌市文城镇后坑村民委员会对受害人左泽帅在其管理的水库里溺水身亡的后果，应否承担民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条第一款规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”本案中，位于文昌市文城镇的后坑水库，该水库的所有权人和管理人均是上诉人文昌市文城镇后坑村民委员会，因该水库临近村庄，是村民出行、生产、生活的必经之地，应视为是群众性的公共场所。上诉人文昌市文城镇后坑村民委员会作为该后坑水库的所有人和管理人，应当意识到该后坑水库存在一定的安全隐患。但是，上诉人文昌市文城镇

{C}海南省第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）琼96民终405号上诉人（原审被告）文昌市文城镇后坑村民委员会。法定代表人张书敏。委托代理人符绩豪。委托代理人黄思凝。被上诉人（原审原告）左嗣文。被上诉人（原审原告）韩雪花。被上诉人左嗣文、韩雪花的委托代理人翟肖楼。上诉人文昌市文城镇后坑村民委员会因公共场所管理人责任纠纷一案，不服海南省文昌市人民法院（2015）文民初字第1466号民事判决……