城市规划管理（规划） （2021）云06行终5号

原、被告均符合法定主体资格。《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条规定：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。据此，办理建设用地规划许可证的法定程序是以提交申请、审核、核发证件为顺序依次进行。本案中，刘明芬向大关县资源局提交了建设用地规划许可证申请表后，被告依法对相应材料进行了审核，最终向刘明芬核发了地字第530624202000060号《建设用地规划许可证》，其行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，应予维持。故原告的主张不能成立，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告方正清、江应德的诉讼请求。案件受理费50元，由原告方

原、被告均符合法定主体资格。《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条规定：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。据此，办理建设用地规划许可证的法定程序是以提交申请、审核、核发证

云南省昭通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）云06行终5号上诉人（原审原告）方正清，男，壮族，1956年8月19日出生，云南省大关县人，住大关县。上诉人（原审原告）江应德，男，彝族，1956年3月4日出生，云南省大关县人，住大关县。被上诉人（原审被告）大关县自然资源局（以下简称大关县资源局）。机构地址：大关县政务中心四楼。法定代表人吴雄，局长。委托代理人孙**，罗林丹，云南鹤原律师事务所……